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　　其三，托育服务领域 人才
短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在
现实
中，各托
育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管 体系
之外。